甘肃德利思饮食管理有限公司于2019年4月通过兰洽会招商引资项目入驻张掖市民乐县，投资建设德利思中央厨供应链系统。根据招商引资协议，甘肃德利思饮食管理有限公司后投入巨资打造中央厨房工厂系统建设：建成现代化中央厨房，具备供应日数万份餐饮能力；卫星厨房配套设施：包括民乐县十所学校和一所社区生活服务中心等。同时投入固定资产：包括厨房设备、餐饮器具、冷链设备等；改造投入：对各学校食堂进行水电改造、档口重建、功能分区等工程；在学校部分领导明确要求下被无奈被迫垫付学校水电费及老师食堂费用和代为支付前任餐饮经营者补偿款及学校的其他费用，截至2024年甘肃德利思饮食管理有限公司先后注资8000余万元。

1.谁给了学校拉门关锁撵走经营者的“特权”？

自2019年入驻民乐县以来，德利思公司以“食品安全大于天”为宗旨，兢兢业业地服务着广大教职工、师生，将“舌尖上的安全美食”送进其所服务的每一所学校。德利思公司在正常经营时，需要储备大量食材,并招聘培训员工。不曾想一切看似再平常不过的时候，却遭到民乐县教育局强行清退。

2024年11月23日，民乐县教育局和德利思饮食管理有限公司在未达成任何协议的情况下，直接不经合法程序，通知各学校采取锁门等方式禁止德利思工作人员进入阻止企业正常生产经营，导致德利思饮食管理有限公司对现有资产未能进行有效管理及撤离。

自11月24日起，德利思饮食公司被迫终止对民乐县五所学校的半成品食材的配送。导致中央厨房仓库前期储备的材料：熟食、面包、花卷、馒头等；肉制品、冻饺子、酱料、鸡米花等大量食材腐坏变质，造成直接经济损失近百万。

2.资产评估后教育局以各种理由推诿拒绝支付

民乐县教育局与甘肃德利思饮食管理有限公司已共同认定评估结果，高中部，资产总值1939.35万元，初中部，资产总值为824.52万元；共计2763.87万元，现已支付高中部1551.48万元（其中包括补偿款、新增设备、新增设施三部分在内），对高中部剩余387.87万元和初中部824.52万元拒不支付，故意采取以“需要走流程”、“学校未确认”等借口为由推卸责任。导致甘肃德利思饮食管理有限公司资金链断裂，无法支付供应商货款；企业信用受损，银行贷款受阻，企业现已到无法生存阶段。

民乐县教育局此种“强权霸凌”的行为，造成企业前期投入建设、购置以及改建的部分资金无法挽回，严重侵害了企业的合法权益。

3.不付钱也不让撤离，企业财产“遭强占”

无独有偶，2023年德利思企业按照有关部门要求设立的社区生活服务中心，同样也被民乐县文旅投资公司2024年采取锁门的措施，阻止企业撤离设施设备。

经德利思工作人员了解，原有设施和设备以及锅碗瓢盆就连一双筷子都被学校强行占用拒不退还，实质就是侵占民营企业的合法财产。此举导致公司489名员工就地遣散，使一个合法民营企业无法再为国家解决就业做出贡献。 

民乐县教育局、民乐县文旅投资公司两个不同的单位，在同一时段、采取同样的手段强行赶走正常合法经营的企业，意图恶意侵占企业财产的行为，究竟是在谁的授意下，才敢如此胆大妄为、肆无忌惮，对中小企业采取“强”、“抢”、“劫”的强制手段。

法治是最好的营商环境。旨在强化规范指导，以严格公正司法护航民营经济高质量发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境建设，构建高水平社会主义市场经济体制，加快建设全国统一大市场，推进高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。《中华人民共和国中小企业促进法》保障中小企业款项支付条例（中华人民共和国国务院令　第802号）

第一条　为了促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益，优化营商环境。第七条　机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。

各省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内保障中小企业款项支付工作负总责，加强组织领导、统筹协调，健全制度机制。县级以上地方人民政府负责本行政区域内保障中小企业款项支付的管理工作。

为维护中小企业合法权益，优化营商环境国家出台了健全的法律管理机制。即使如此，甘肃省张掖市民乐县依然罔顾国家法律红线挑战中央政策。

（供稿：李小平 孙爱萍）

【审稿：阿渊】